Новый чек-лист МЧС с 26 сентября: инспектор больше не связан рамками вопросов.

⚠️ Важное предупреждение

Данный материал носит информационно-рекомендательный характер, не является правовой позицией автора, индивидуальной консультацией или гарантией результата. Применение рекомендаций требует индивидуальной оценки с учётом специфики вашей ситуации и верификации актуальных норм. Автор не несёт ответственности за убытки, возникшие в результате использования данного материала. Для принятия юридически значимых решений необходима консультация профильного специалиста.

Я помню, как раньше ответственные за пожарную безопасность готовились к проверкам по конкретным отраслевым чек-листам: отдельно для складов, отдельно для офисов, отдельно для медицины. С 26 сентября 2026 года эта система уходит в прошлое. МЧС вводит единый чек-лист из 27 вопросов для всех объектов. Но главное изменение не в количестве вопросов, а в том, что инспектор теперь вправе проверять любые требования пожарной безопасности, даже если их нет в этом списке.

Реквизиты приказа и что он отменяет.

Приказ МЧС России от 14.07.2026 № 525 «Об утверждении формы проверочного листа» зарегистрирован в Минюсте 15.09.2026 (регистрационный № 88269) и вступает в силу 26.09.2026.

Приказ отменяет сразу четыре документа: приказ МЧС от 09.02.2022 № 78, который ввёл систему отраслевых чек-листов, и три приказа с изменениями (от 02.11.2023 № 1137, от 27.05.2024 № 439, от 24.07.2025 № 652).

Теперь вместо десятков специализированных форм действует одна универсальная. Инспектору не нужно выбирать анкету под тип объекта — он использует единый список для всех.

Таблица сравнения: старый приказ № 78 vs новый приказ № 525.

💡 ОПЕРАЦИОННЫЙ МАРКЕР Б: Наглядное сопоставление двух систем контроля.

Параметр	Приказ № 78 (2022–2026)	Приказ № 525 (с 26.09.2026)
Количество форм чек-листов	До 27 отраслевых форм (медицина, торговля, склады, АЗС, детские лагеря и др.)	1 единая форма для всех объектов
Структура вопросов	Детальные вопросы под каждый тип объекта	27 укрупнённых вопросов, отраслевая специфика внутри
Полномочия инспектора	Проверка ограничена вопросами чек-листа (ст. 53 ФЗ-248)	Проверка любых требований ПБ, даже вне чек-листа (п. 2 приказа № 525)
Защита бизнеса	Можно оспорить штраф: «этого не было в чек-листе»	Аргумент «нет в чек-листе» больше не работает
Подготовка к проверке	Достаточно изучить свою отраслевую форму	Нужен полный аудит всех требований ППР № 1479
Применение при внеплановых проверках	Обязательно для всех видов КНМ	🟡 По усмотрению инспектора, кроме проверок исполнения предписаний

Главная ловушка: инспектор выходит за рамки чек-листа.

Пункт 2 приказа № 525 содержит ключевую формулировку: плановые контрольные (надзорные) мероприятия (рейдовый осмотр и выездная проверка) не ограничиваются оценкой соблюдения тех обязательных требований, по которым в чек-листе есть контрольные вопросы.

Это означает, что инспектор вправе проверить любые требования пожарной безопасности из Федерального закона № 123-ФЗ, Правил противопожарного режима № 1479, сводов правил и технических регламентов, даже если конкретное требование не вошло в 27 вопросов чек-листа.

Раньше бизнес мог оспорить штраф, ссылаясь на статью 53 Федерального закона № 248-ФЗ: инспектор не вправе требовать соблюдения требований, не включённых в чек-лист. Теперь эта защита не работает для плановых рейдовых осмотров и выездных проверок.

Отраслевые вопросы внутри единого чек-листа.

Несмотря на единую форму, специфика разных типов объектов сохранена. Вопросы с 7 по 27 охватывают отраслевые требования, каждый из которых отсылает к конкретным пунктам Правил противопожарного режима № 1479.

Примеры отраслевых вопросов:

• Вопрос 11: «Выполняются ли требования пожарной безопасности к медицинским организациям?» (отсылка к пунктам 116–120 ППР № 1479)
• Вопрос 20: «Выполняются ли требования пожарной безопасности к АЗС?» (отсылка к пунктам 373–391 ППР № 1479)
• Вопрос 25: «Выполняются ли требования к организациям отдыха детей в палатках и некапитальных строениях?» (отсылка к пунктам 429–440 ППР № 1479)

🟡 ТРЕБУЕТ ПРОВЕРКИ. При ответе «неприменимо» на отраслевой вопрос форма требует заполнить примечание с обоснованием. Бизнесу целесообразно заранее подготовить правовое и фактическое обоснование неприменимости конкретных требований к своему объекту.

Алгоритм подготовки к проверке: 10 шагов за 5 дней.

💡 ОПЕРАЦИОННЫЙ МАРКЕР В: Пошаговый план действий для ответственного за пожарную безопасность.

День 1. Документальный аудит.

1. Поднимите весь пакет документации по пожарной безопасности: декларацию ПБ, инструкции о мерах ПБ, журналы инструктажей, акты испытаний систем АППЗ, протоколы проверки огнезащиты, сертификаты на отделочные материалы путей эвакуации.
2. Проверьте актуальность программ обучения по приказу МЧС № 1120 от 16.12.2024 (зарегистрирован в Минюсте 19.02.2025 № 81324). Убедитесь, что категории обучаемых лиц соответствуют требованиям.

День 2. Технический обход объекта.

3. Пройдите объект по маршруту инспектора: проверьте эвакуационные пути и выходы, проезды пожарной техники, наружное водоснабжение, противопожарные преграды, категории помещений.
4. Протестируйте работоспособность систем автоматической противопожарной защиты: сигнализации, оповещения, пожаротушения. Зафиксируйте результаты в журнале.

День 3. Проверка первичных средств.

5. Инвентаризируйте огнетушители: проверьте сроки годности, пломбы, наличие паспортов, доступность размещения. Убедитесь, что все средства пожаротушения сертифицированы по техрегламенту ЕАЭС 043/2017.
6. Проверьте системы теплоснабжения и отопления: котельные, печное отопление, узлы управления. Акты очистки вентиляции должны быть датированы текущим месяцем.

День 4. Отраслевая специфика.

7. Определите, какие отраслевые вопросы из чек-листа применимы к вашему объекту (медицина, АЗС, торговля, производство, хранение и др.). Подготовьте обоснование для вопросов, которые не относятся к вашей деятельности.
8. Если объект работает по расчёту пожарного риска, проверьте актуальность исходных данных и методики в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 22.07.2020 № 1084.

День 5. Финальная готовность.

9. Проведите внеплановый инструктаж персонала: разъясните новые правила проверок и алгоритм действий при прибытии инспекторов. Назначьте ответственное лицо для сопровождения проверки.
10. Сформируйте папку «Для проверок» с заверенными копиями всех документов: декларация ПБ, сертификаты, акты испытаний, журналы, инструкции. Это исключит паузы на поиск бумаг во время проверки.

Действия при выявлении нарушений во время проверки.

Если инспектор выявил нарушение, с которым вы не согласны:

1. Немедленно заявите о несогласии устно. Попросите замерить параметры повторно вашим поверенным инструментом, если это применимо.
2. Перед подписанием акта впишите в раздел «Замечания»: «С выводами инспектора не согласен. Подробные возражения будут представлены в установленный законом срок». Сделайте фото места предполагаемого нарушения.
3. Требуйте копию акта контрольного мероприятия сразу после завершения осмотра под роспись.
4. У вас есть 15 рабочих дней с даты получения акта (часть 14 статьи 89 ФЗ-248), чтобы направить письменные возражения руководителю территориального органа МЧС.

🟡 ТРЕБУЕТ ПРОВЕРКИ. Если выдано предписание об устранении, срок можно продлить по ходатайству, поданному за 3 рабочих дня до истечения срока. Основания: копии договоров на закупку оборудования, графики производства работ, письма поставщиков о задержках.

Читайте также по теме.

Готовые шаблоны документов по другим жизненным ситуациям собраны в рубрике Инструменты.

Об авторе методологии.

Филатов Валерий Александрович. Автор методологии «Нейропаспорт» и сайта neuropassport.ru.

Профессиональный бэкграунд: БХСС МВД России, корпоративный сектор («Газпром нефть — Урал», «Роснефть» — ТЗК «Кольцово», «СберЛогистика»).

Сочетание практического опыта в сфере безопасности крупного бизнеса и авторской аналитической работы — основа методического подхода: любой материал проходит через фильтр «что это меняет в реальности и как этим пользоваться».

🎯 Подробнее о методе.

📋 Все чек-листы.

Правовая основа.

• Приказ МЧС России от 14.07.2026 № 525 «Об утверждении формы проверочного листа».
• Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», статьи 53, 80, 89.
• Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации».
• Федеральный закон от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Просмотров: 3